要充分滿足新鄭市未來的發(fā)展，不僅需要工程措施的支撐，更需要非工程措施的支撐，采取合理的用水及節(jié)水模式，從開源、節(jié)流、保護和管理上統(tǒng)一運籌，最大限度地發(fā)揮水資源效益，針對新鄭市缺水情況及水資源存在的問題，在對實施水資源保護的同時，提供水資源的利用率，使新鄭市有限的水資源得到合理的利用，能夠支撐其較為合理甚至更快的經(jīng)濟發(fā)展模式。其非工程措施主要有：

1、強化節(jié)約用水。節(jié)約用水是我國的一項基本國。節(jié)約是根本，依靠科技和體制機制創(chuàng)新，提高用水水平和管理水平，減少用水過程中不必要的損失和浪費，提高單方水的生產(chǎn)力，提高PVC管道的利用率，促進節(jié)水型社會建設(shè)是建設(shè)人水和諧的必然要求，也是解決水資源短缺問題的根本出路。

2、實施水資源同意管理。加強法制建設(shè)與管理，強化管理，建立水資源供給管理法體系，依法治水的道路，處理好資源管理與開發(fā)、利用、節(jié)約和保護工作的關(guān)系。

3、明晰水權(quán)，完善水價形成機制，以宏觀調(diào)控為主體，以水價為經(jīng)濟杠桿，加強水資源管理，協(xié)調(diào)受水區(qū)需求和供水。選用合理的PVC管材，建立起一套完整的體制健全的水價的水價形成機制和管理體制，使之有利用補償供水設(shè)施投入成本，又滿足促進經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展的要求。

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